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槐泗镇酒甸村:党建引领“文明满家”探索基层社会治理新路径

近年来,扬州邗江区槐泗镇酒甸村坚持走创新型基层社会治理的路线,探索出一套可操作、可复制、可持续的新型基层治理模式,以“党建+基层社会治理”打通农村社会管理的“最后一公里”。随之“文明满家”项目顺利着地。

文明有密码,践行“五个一”。槐泗镇酒甸村地处集镇周边,与集镇相濡相融,随着城镇化的迅速推进,酒甸村成为了城镇化推进的先头部队,先进的基层治理模式是助推城镇化建设的有力引擎,“文明满家”项目的开展与实施正符合了村情背景。今年以来通过村民协商议事会,陆续制定了一套贴合本村实际的评分细则。通过实施一约、一折、一站、一榜、一牌“五个一”工程,让村民共同参与美好家园建设。文明自治公约,对标崇尚文明;文明自治积分存折,积攒新风尚;文明自治积分兑换加油站,兑出好生活;文明自治积分红黑榜,双向共激励;先进标识牌,表彰再鼓励,“文明满家”风景独好,让乡村基层治理可量化、有抓手、微创新。

文明有载体,建立“1+3+X”新功能阵地。

一个主阵地。

酒甸村党群服务中心位于村部最南端,对村北边10个生产组的辐射能力减弱,选址酒甸村友爱组建设“文明满家”主阵地,增强了酒甸村北部片区组织阵地的缺失和辐射能力;

“3”即是兴槐苑超市积分兑换点、电商服务站童装积分兑换点、电商服务站毛绒玩具积分兑换点,通过村民积分存着可以在酒甸村“满满加油站”三个积分兑换点兑换商品,激励群众遵守“文明满家”积分准则获得生活幸福感;

X即是协商议事长廊、议事庭、田边议事等多个民主协商微阵地,目前我们酒甸村设置了8个民主协商微阵地,设置多个灵活的民主协商微阵地推动村民自治走向常态化。

通过“1+3+X”阵地布置弥补了党组织辐射短板,增强了基层社会治理的整体能量。

文明有支撑,“四室融合”来帮忙。成立包括党群服务微室、网格治理微室、矛盾调解微室、协商议事微室4个功能微室。

党群服务微室—充分发挥党组织的政治引领作用,酒甸村党委结合基层实际,以村党委总领全局,同时成立推进“文明满家”项目建设行动党支部,共同做好项目建设部署的协商专题的审核等工作,同时设置便民功能,党群服务微室设置服务科目,提供部分代办服务。

网格治理微室—将网格治理融入“文明满家”,不断提升基层治理的水平和能力,不断提升网格队伍综合素质,让网格队伍逐渐向“专职化、年轻化、智能化、统一化”的““四化”方向发展,将“网格化+微治理”工作更加贴近群众。矛盾调解微室—酒甸村吸收了老党员、老教师、老模范等“五老”成员,同时聘请了法律顾问共同组成了20人的“调解超市”班子,为群众矛盾调解提供双向选择,提升了矛盾纠纷的化解率。

协商议事微室—协商议事成员由政协代表、人大表达、村代表、特聘委员、乡贤等组成,为村级重大事务、组级事务提供了一个协商议事的地点,将议事重心下移,起到“小事解决在微网格,大事处理在村网格”的作用。

文明有特色,助力“乡村振兴”稳步前行。

酒甸村是省级电商示范村,同时于2019年打造建设了村级电商服务站,自2019年以来已经陆续吸收了双宇玩具、妙芙童装等多家电商企业入驻,将“文明满家”项目和电商企业相结合,与电商企业签订合作协议,一是扩大了群众积分兑换面,群众不仅可以在兴槐苑超市兑换日用商品,也可以用积分兑换服装、兑换玩具等;二是提升了酒甸村电商企业的知名度,促进了本村电商企业的发展,酒甸村电商企业具备了孵化、带动就业等功能,为返扬大学生、再就业妇女等群体提供小成本大创业的有利优势,目前已经成功带动3名青年大学生入驻电商服务站并创业,同时带动本地村民再就业,吸收了18名群众参与就业,有效解决了农村剩余劳动力闲置。

乡村振兴,文明同行。小积分、大文明!酒甸村将持续推进“文明满家”项目建设,在新时代新征程中描绘出乡风文明、民风淳朴、家风良好的酒甸新画卷。(扬州市邗江区槐泗镇人民政府 王正富 赵宏甲)

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